（来源：中国发展改革）以“更高标准”落子“十五五”开局◎中国发展改革报社评论员 张守营3月16日，国务院总理李强主持召开国务院第十一次全体会议，对落实国务院2026年重点工作进行部署。（详情）今年是“十五五”开局之年，也是中国式现代化进程中承前启后的关键节点。面对“复杂严峻的外部环境”与“艰巨繁重的改革发展稳定任务”，李强总理提出的“更高标准”，是一套蕴含着深刻经济治理哲学的科学指引。定力与方位：在开局之年牢牢把握战略主动权。“十五五”规划《纲要》明确，“‘十五五’时期在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位，是夯实基础、全面发力的关键时期”。这意味着在这一时期，既要在“十四五”的基础上继续夯实根基，又要在经济社会各领域实现系统性突破。正因如此，李强总理在会议中着重强调“保持战略定力”与“积极主动作为”的辩证统一。这一定调，精准击中了当前经济工作的核心矛盾，即外部世界的变乱交织与内部新旧动能的深度转换，使得宏观经济治理面临新的挑战。“保持战略定力”，就是坚定对经济长期向好发展趋势的信心，不因短期波动影响发展节奏；“积极主动作为”，就是要在发展中抢抓机遇、下好先手棋，以高质量发展的确定性应对各类不确定性，在发展中牢牢掌握战略主动权。解码“三个体现”：把握辩证统一的发展要求。李强总理在会议中明确，“这个‘更高标准’，当前重点要体现在三个方面”。这三个方面，各有侧重、有机衔接，构成了推动工作落实的完整实践要求。一是体现在对形势变化的敏锐把握上，核心是坚持底线思维与进取意识相统一。底线思维是“稳”的保障，确保不发生系统性风险；而进取意识是“进”的引擎，是我国推动高质量发展的内在要求，在全球产业链重构、科技革命加速推进的背景下，唯有善于变中寻机，才能抢抓发展窗口期。二是体现在攻坚克难的更大实效上，关键是直面问题、精准施策。“不拖不绕、直面困难”是做好工作的重要原则。当前，无论是化解地方债务、推动房地产市场转型，还是破除全国统一大市场建设中的行政壁垒等工作，都需要凝聚合力、深入打好政策“组合拳”。这里的“组合拳”，是指财政、货币、产业、改革等各类政策的协同发力、系统施策，通过政策的精准对接和有效联动，切实夯实发展基础、增强经济韧性，推动解决发展中的堵点淤点问题。三是体现在破解长期问题的持续努力上，重点是久久为功、善作善成。我国经济转型升级具有鲜明的阶段性特征，新质生产力培育、科技自立自强推进、人口发展战略落实等工作，都需要持续发力、稳步推进。“十五五”规划《纲要》中提出“聚焦战略必争领域和产业链供应链薄弱环节，采取超常规措施”，正是立足长远的发展布局。履职担当：以更高标准当好执行者、行动派、实干家。李强总理在会议中提出，要以更高标准当好贯彻党中央决策部署的执行者、行动派、实干家，这对宏观经济管理部门的履职能力提出了更高要求。在“十五五”开局的关键节点，宏观经济管理部门既要切实做好风险防范化解工作，牢牢守住发展安全底线，又要主动谋划推动高质量发展，同时还要精准把握政策实施的节奏和力度，推动各项政策同向发力。这就要求政策制定与落实应始终坚持取向一致性，围绕纵深推进全国统一大市场建设、加快发展新一代智能制造、系统推进重大基础设施网络建设等牵引性、撬动性强的重点工作，打破部门壁垒、凝聚工作合力，确保党中央决策部署落地落实。当好实干家，关键在于把顶层设计转化为发展实效，让发展成果更多更公平惠及全体人民。无论是推进“投资于物”的重大工程建设，还是做好“投资于人”的民生保障工作，最终都要体现在企业发展信心的提升和人民群众的获得感、幸福感、安全感上。这就要求政策执行应始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，推动政策直达基层、直达经济运行末梢，切实把政策红利转化为发展动力。中国经济的韧性，在攻坚克难中不断淬炼、在接续奋斗中持续增强。我国拥有世界最完整的产业体系、最具潜力的超大规模市场，以及丰富的人才资源，这是推动经济持续健康发展的坚实基础。只要始终把“更高标准”的要求内化于心、外化于行，在变局中保持定力，在攻坚中积蓄动能，不折不扣推动党中央决策部署落地落实，就一定能实现“十五五”开好局、起好步的目标，推动中国经济在高质量发展航道上行稳致远，为推进中国式现代化建设奠定更加坚实的基础。 .appendQr_wrap{border:1px solid #E6E6E6;padding:8px;} .appendQr_normal{float:left;} .appendQr_normal img{width:100px;} .appendQr_normal_txt{float:left;font-size:20px;line-height:100px;padding-left:20px;color:#333;} 海量资讯、精准解读，尽在新浪财经APP